为扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”等活动，按照我厅2012年工作要点（60条）要求，我厅审计处于3月6日-3月29日分别对贵州师范大学、贵阳医学院、贵阳中医学院、贵州轻工职业技术学院四所高校新校区建设项目跟踪审计情况进行检查（其中3月6日和3月29日两次到贵阳医学院）。

　　每到一校，听取学校或社会中介机构关于开展跟踪审计的情况汇报，了解各校目前工程建设情况，并对照《省属高校新校区建设工程全过程跟踪审计实施方案》进行检查。

　　一、花溪高校聚集区跟踪审计开展情况

　　本次检查的4所花溪高校聚集区高校，有3所高校新校区建设已开展了跟踪审计工作，为贵州师范大学、贵阳医学院、贵州轻工职业技术学院；贵阳中医学院新校区建设项目未开展跟踪审计工作。

　　贵州师范大学于2011年4月委托北京金马威工程咨询有限公司对花溪新校区建设项目进行全过程跟踪审计。

　　贵阳医学院于2011年11月1日通过省属高校基建项目评审组评审会议选择北京金马威工程咨询有限公司承担花溪新校区土石方工程项目跟踪审计任务；贵州正方工程造价咨询事务所有限公司承担第一、四标段跟踪审计任务；贵州亚太工程造价咨询有限公司承担第二、三标段跟踪审计任务。

　　贵州轻工职业技术学院于2011年5月10日、2012年2月9日通过省属高校基建项目评审组评审会议选择贵州亚太工程造价咨询有限公司承担平基土石方工程跟踪审计任务；贵州欣盛建设工程咨询有限公司承担施工一标跟踪审计任务；北京金马威工程咨询有限公司承担施工二标跟踪审计任务；贵州黔惠通工程造价事务有限公司承担施工三标跟踪审计任务；建行贵州省分行造价咨询中心承担施工五标跟踪审计任务。

　　贵阳中医学院审计处无基建审计专业技术人员，未能自行实施跟踪审计，也未委托社会中介机构实施跟踪审计。

　　二、开展全过程跟踪审计取得的初步成效

　　目前，四所高校新校区建设正处于地勘、基础施工、主体施工等不同阶段。跟踪审计单位根据工程进度开展跟踪审计，取得初步成效。

　　（一）协助部分高校形成和完善各项管理制度。如北京金马威公司协助贵州师范大学制定和完善了《贵州师范大学花溪新校区建设项目管理制度汇编》，对新校区建设各类事项的办理流程等提出建设性意见，使各职能部门分工合作，各司其职，为新校区建设工作顺利完成提供制度保障。

　　（二）开展对地勘、监理、施工等招标文件的审查；对工程量清单、招标控制价、合同等的审查，提高工程量清单和招标控制价的准确度，提高合同的合规性，最大限度降低在招标阶段投资增加的潜在风险，达到事前控制工程造价的目的

　　（三）开展对基础等隐蔽工程的全过程跟踪审计。各项目的跟踪审计组在基础施工阶段常驻施工现场，参与基础工程的验收，确保基础等隐蔽工程资料的真实完整，达到事中控制工程造价的目的。

　　（四）开展对施工过程中各类工程变更、经济签证等的审计。由于各方面的原因，各项目施工过程中均出现一定数量的变更和签证，通过审查各类变更和签证的合规性、合理性、经济性，为学校提供决策意见和建议。

　　（五）开展对工程进度款的审查，避免弄虚作假，套取资金，保证建设资金安全。

　　本次检查，多数高校新校区工程项目跟踪审计工作开展较好，对跟踪审计的认识到位，效果较好。但个别高校仍存在对跟踪审计认识不足，目前尚未开展新校区建设项目跟踪审计工作，需进一步提高认识，并严格按省政府有关领导指示和省教育厅黔教办发[2012]1号、黔教审发[2011]79号文件要求认真开展跟踪审计工作，加强管理。

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