为总结毕节市教育行政执法改革的经验和做法,推进我省教育行政执法改革工作,9月27日,省教育厅在毕节市召开教育行政执法改革推进会。省教育厅二级巡视员龚宁出席会议并讲话。
会议传达学习了近年来党中央、国务院关于加强行政执法及行政执法改革、加强规范性文件管理的有关文件精神和工作要求。
会议指出,以习近平同志为核心的党中央对教育行政执法改革工作高度重视,工作力度不断加大。各级教育行政部门和全体教育行政管理干部务必进一步提高政治站位,把思想和行动统一到教育行政执法改革决策部署上来。会议对当前我省教育行政执法存在的主体意识不强、执法事项不清、执法意识薄弱、程序意识不强、执法文书格式有待统一等突出问题进行了深入分析。
会议要求,在全面推行行政执法“三项制度”方面,省市县三级教育行政部门年内要完成行政执法事项清单、重大行政执法决定法制审核目录清单、随机抽查事项清单等三张清单的编制工作,要抓紧确定法治审核机构、法制审核人员并实质启动法制审核工作,要抓紧制定教育行政执法文书格式和抓紧启动教育行政处罚自由裁量权标准细化工作。
会议强调,制定行政规范性文件是行政机关履行执法、管理、服务工作职责的重要方式,“规范”是规范性文件的生命线,合法合规是“规范”的基本要求。切实提高规范性文件制定质量,是提高行政执法水平的内在要求,在制法规范性文件过程中,要切实强化“合法性审查”和“市场公平竞争审查”。
会前,省教育厅印发了《全省教育行政执法改革指导意见》及《重大教育行政执法决定法制审核表》《行政规范性文件合法性审查表》《行政规范性文件市场公平竞争审查表》。
毕节市教育局、七星关区教育局、大方教育局分别在会上做经验交流发言;厅聘法律顾问在会上就《贵州省教育行政执法文书统一格式(征求意见稿)》进行了解读;会议期间,与会代表还实地参观了毕节市十六中和七星关区青少年法治教育基地,并在法治教育基地举行了宪法宣誓仪式。
各市州教育局分管副局长及法规科长、毕节市各区县教育局分管副局长参加会议。