省教育厅关于省十三届人大四次会议第671号建议的答复

张林鸿代表：

您提出的《关于高职院校开办本科层次职业教育的建议》收悉。感谢您对我省教育工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

为有效打通技术技能人才职业生涯通道，畅通高职学生升学渠道，进一步提升对工作原理知识与技术规范知识的认知与理解，我厅积极推进高职院校与本科院校联办本科专业。2021年，组织19所优质高职学校与9所本科学校开展专升本联合培养工作，共计开设32个本科专业，招生计划2815人。并要求各本科高校与联办高职高专要结合应用型人才培养要求，重构“专升本”联合培养学生人才培养方案，增强人才培养的适应性。

下一步，为了进一步推动我省本科层次职业教育工作的落实，我厅将做好以下工作。

一、完善职业教育体系，拓宽高职高专学生学历晋升渠道

根据《贵州省支持职业教育发展若干措施》《职业教育提质培优行动计划（2020-2023）》文件要求，坚持“不求最大、但求最优、但求适应社会需要”的原则，一是对接贵州高端产业和产业高端人才需求，完善职业教育体系，补齐本科层次职业教育短板。二是支持服务贵州新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化技术技能人才培养的部分优质高职院校，整合资源分别创建职业教育本科院校，加快发展技术学科，力争到2025年，创建职业教育本科院校2所及以上。三是支持1-2所地方师范类本科院校整合属地高职院校转型为职业技术师范大学，建立完善本科到研究生层次的职业技术师范教育体系。四是支持入选国家和省“双高”计划的高职院校优质专业优先试办职业教育本科专业，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，探索产学研用结合的专业硕士培养模式，全面实现中高本衔接贯通。五是单列招生计划，拓宽职业院校毕业生升学通道,应用型本科院校可单独编班招收职业教育专业，比例不低于本校招生计划的20%,并根据培养目标编制人才培养和考核评价方案。同时，采取摸底调查、任务下达、督促奖补等措施扎实推进专升本招生规模的扩大，确保招生计划增加到10000人任务的落实。

二、提升办学水平，筑牢职业院校发展基础

一是加强现代职业教育省级专项资金的帮扶力度，持续加大职业教育投入,确保新增教育经费向职业教育倾斜,逐步化解公办职业院校债务，并从2021年起至2025年,省级财政每年新增投入5亿元支持职业教育发展。二是做好《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》任务承接建设工作，积极实施任务项目、制定工作方案，协调支持经费，加大政策供给，并将《行动计划》与“十四五”事业发展同规划、同部署、同考核，确保改革发展任务落地，切实提升我省职业院校办学条件。三是进一步完善职业院校技术技能人才引进制度，破除身份、年龄、学历、资历等障碍，鼓励支持行业企业特殊高技能人才、管理人员、专业技术人员和能工巧匠到职业院校从教。四是完善职业院校专业教师进企实践制度，将企业实践纳入教师专业技术职务评聘和业绩考核范畴。同时，联合省人社厅持续推进职业院校、技工院校教师共享机制，鼓励职业院校、技工院校合作开展教师互派、互聘、互评。五是探索建立职业院校教师与企业专业技术人员相互兼职制度，推动行业企业和职业院校中级以上职称人员双向流动，落实教师5年一周期的全员轮训制度

三、完善配套政策，健全制度保障

根据国家有关政策，建立完善本科层次职业教育配套政策，特别在职业教育专科和本科层次的衔接过程中，我们从总体上，要推进专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，促进技能就业、技能成才。要尝试制定我省对本科层次职业教育试点的遴选标准和考核监督标准，对本科层次职业教育目标定位、学位授予、办学方式、培养模式等基本问题予以进一步明确，厘清新时代职业教育新的功能定位，指导职业院校或高校规范、有序开办本科层次职业教育。