省教育厅关于对省政协十二届五次会议第3055号提案的答复

民盟贵州省委员会：

你委提出的《关于加快完善贵州职业教育体系的建议》收悉。感谢你委对我省职业教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“夯实中职教育基础地位强化经费保障，为职业教育改革与发展注入牢固根基”的答复。

我厅根据《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件精神，积极构建完善贵州职业教育体系，加大职业教育经费投入与改革力度，推动我省职业教育高质量发展。

（一）构建职业教育立交桥，打通职教学子升学渠道

1.印发《省教育厅关于开展高等职业教育与中等职业教育协同发展的通知》，指导全省36所高职院校和100所中职学校开展协同发展，不定期对协同发展工作成效进行督导，协同发展工作效果显著。各高职院校利用其在区域或行业的优势资源，指导中职学校在区域内开展技能培训或技术服务活动，共同服务乡村振兴战略。紫云、纳雍、威宁、赫章、沿河、从江、榕江、晴隆、望谟等9个出列县的中职学校，通过协同工作加强对属地产业人才培养力度，助推地方实现造血式扶贫。剑河县中等职业学校与贵州食品工程职业学院协同发展，共同打造了食用菌相关专业，为剑河县培养食用菌种植、加工、销售等产业链需要的技术技能人才。贵州食品工程职业学院为剑河县研发的食用菌菌酱产品，已在剑河黔味味公司进行批量生产，并成功上市推广销售。

2.构建职业教育立交桥。2020年出台《贵州省支持职业教育发展若干措施》，积极引导中、高职院校专业衔接培养,扩大中高职 (3+3)和五年一贯制培养的招生规模。推进职业高等教育试点,探索国家“双高”学校和省优质高职院校特色专业举办四年制职业本科教育或 “3+2”职业本科教育试点。开展学位学徒制试点的本科专业,符合条件的毕业生授予学士学位。推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,探索产学研用结合的专业硕士培养模式。单列招生计划拓宽职业院校毕业生升学通道,应用型本科院校单独编班招收职业教育专业比例不低于本校招生计划的20%,并根据培养目标编制人才培养和考核评价方案。印发《省教育厅办公室关于开展2020年职业院校中高职贯通培养工作的通知》，积极贯彻《国家职业教育改革实施方案》中关于“扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模”要求，缓解当前就业压力、解决高技能人才短缺、高职大规模扩招的战略决策，在2019年开展中高职教育贯通培养试点工作的基础上，采用3+3”中高职贯通分段制和五年一贯制的方式继续开展中高职教育贯通培养工作。

3.按照教育部等部门通知要求，省教育厅联合省财政厅、省发改委等六部门，印发了《省教育厅等六部门关于切实做好2021年高职扩招专项工作的通知》，要求全省46所高职院校，要深入实施乡村振兴、大数据、 大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，聚集十二个农业优势产业、十大工业 产业、服务业创新发展十大工程涉及的相关专业，将扩招的重点放在区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜。近三年累计完成高职扩招人数118304人，为全省经济社会建设的技术技能人才需求提供有力保障。

（二）多措并举，推动职业教育高质量就业

2月24日省教育厅出台《关于做好2022届全省普通高校毕业生就业创业工作的通知》。通知要求：鼓励支持基层就业创业,主动加强与相关部门联系对接，围绕乡村振兴战略，积极扩大基层就业项目，协调公务员招录和事业单位招聘安排，办好2022年国有企业“国聘行动”，为毕业生基层就业创业创造条件。2022年全省“特岗计划”拟招聘6000人，“三支一扶”拟招聘800人，“西部计划”拟招聘5500人。各地各高校要强化宣传，会同有关部门做好基层项目招录工作，落实毕业生到基层就业学费补偿、国家助学贷款代偿、考研加分等优惠政策，积极引导毕业生到我省基层和乡村振兴一线就业创业。3月印发《全省高校书记校长访企拓岗促就业专项行动的通知》，提出量化目标，深入落实“一把手”工程，千方百计开拓更多就业岗位和机会。4月在全省高校范围广泛开展就业创业政策宣传月活动，帮助更多毕业生知晓各项就业创业政策，印发《全省高校就业促进周和“百日冲刺”系列活动方案》，全面推进下阶段高校毕业生就业工作。

（三）构建有效的投入机制，改善中等职业教育办学条件

2020年出台《贵州省支持职业教育发展若干措施》，明确要持续加大职业教育投入，确保新增教育经费向职业教育倾斜，逐步化解公办职业院校债务。从2021年起至2025年，省级财政每年新增投入5亿元支持职业教育发展。按规定落实公办中职学校、高职院校生均拨款制度，根据经济社会发展水平、财力状况、办学成本等因素，适时对公办中职学校、高职院校生均拨款水平动态调整。统筹现有专项资金支持职业院校人才引进、实习实训平台建设等项目。支持符合条件的政府职业教育项目发行地方政府专项债券，加强职业院校基础设施建设。充分利用好现有的省创业投资引导基金等创业投资类基金，鼓励以职业教育为平台的师生及企业创新创业。加强对市(州)、县级人民政府支持职业教育的督导检查，确保各级职业教育项目资金有效投入，发挥最大效益。

（四）加强师资队伍建设，提升教师专业化水平

2020年出台《贵州省支持职业教育发展若干措施》，根据职业院校发展水平和办学规模动态调控，多渠道解决教职工岗位不足，力争至2022年职业院校生师比达到国家和省有关要求。保障“双师型”教师队伍建设，专业课教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可适当放宽学历要求，专业教师中“双师型”比例达到50%以上。

二、关于“完善体系建设加快发展职业本科教育，为促进贵州高质量发展提供人才支撑”的建议

我厅按照职业教育发展的要求及服务我省高质量发展的人才需求，积极探索职业本科教育的路径和方法。2021年6月，教育部批复同意贵阳护理职业学院与贵州师范大学求是学院合并转设为贵阳康养职业大学，全省第一所职业教育本科学校正式落地办学并招生。同时，于2021年积极在全省启动了19所优质高职学校与9所本科学校开展“专升本”联合培养工作，开办了土木工程、旅游管理、学前教育等32个专业，各本科高校与联办高职高专围绕应用型人才培养要求，完善“专升本”联合培养方案，切实增强人才培养的适应性，该项工作的开展为相关职业院校下步举办本科层次职业教育奠定了基础，更为职教学子打通了学业提升通道，积极为促进贵州高质量发展提供人才支撑。

三、关于“谋划硕士层次职业教育人才培养工作，为高技术技能人才设立长远发展目标”的建议

省教育厅将根据国家的有关政策，积极谋划布局硕士层次职业教育的培养工作，探索职业硕士教育的路径和方法，构建完整的中专、大专、本科、硕士职业教育。

下一步省教育厅将继续根据国家有关政策，我省《贵州省支持职业教育发展若干措施》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件精神，积极构建完善我省职业教育体系，加大职业教育经费投入与改革力度，改善职业教育办学条件，加强师资队伍建设，推动职业教育高质量就业等，推动我省职业教育高质量发展。

再次感谢你委对我省职业教育的关注、理解和支持，希望您一如既往的为我省职业教育事业改革与发展建言献策。