省教育厅关于省政协十三届一次会议第4230号委员提案的答复

郑久平委员：

您提出的《关于加强美育教育的建议》收悉。感谢您对我省教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

具体建议一：强化统筹安排，提升美育办学水平

（一）制定相关政策，确保学校美育工作有章可循。

2022年1月16日中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》（黔党办发[2022]1号）文件，为全省学校体育、美育工作开展作了15年的规划与政策引领，《实施意见》在深化改革，完善课程教学体系、细化措施，改善基本办学条件、优化机制，推进美育协同发展、强化保障，营造良好发展氛围等十四个方面做了全面的政策指引，确保美育工作开展有章可循。要求到2025年，学校美育取得突破性进展，基本配齐城乡美育教师，各学段开足开齐上好美育课程，美育方式多元有效，美育评价体系基本完善，贵州美育资源特色彰显，管理机制健全，育人成效增强。到2035年，学校美育质量明显提升，师资队伍数量足、质量高，课程特色鲜明，评价体系完善，管理机制更加健全，育人成效更加突出，基本形成全覆盖、多样化、高质量、有特色的新时代贵州学校美育体系。

2022年12月由省委教育工委 省人民政府教育督导室省教育厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》2022—2023年重点工作考核实施细则，针对美育实施意见中相关内容对厅内相关处室、各市（州）、各高校进行学校美育重点工作考核。

（二）以调研为契机，摸底全省学校美育工作开展实际。

为摸清学校美育工作开展底数，找出学校美育工作开展差距，引领下一步学校美育工作开展方向，2022年5月至7月，我厅组织九个专家组，分四个阶段对各市（州）的美育工作情况进行了实地调研。精准对标学校美育工作及《美育实施意见》要求，进行多形式逐条摸底调研，调研覆盖九个（市）州、18个县（区），走访调研了182所各级各类学校，后经专家组听取各市（州）教育局、学校美育情况汇报的基础上根据各市（州）调研情况进行汇总、梳理与分析，形成我省学校美育工作调研总报告。此次调研为近20年来全省美育工作第一次面向全省覆盖到校的大调研活动，调研为学校美育工作开展的实际对策、细化方向等方面提供了有力的参考依据。

具体建议二：加强政府主导，多渠道配备美育师资

（一）全面强化美育师资队伍建设。

《全省美育实施意见》明确指出：各地要加强大中小学美育教师补充力度，配齐配强美育教师，未配齐的地方应每年安排一定比例用于招聘美育教师。要增加特岗教师中音乐、美术教师比例，有条件的地区可以采用政府购买服务方式，与相关专业机构合作，向中小学提供美育教学服务。建立以区域为中心的中小学美育教师“走教”制度，鼓励优秀文艺工作者、符合条件的民间艺人（含非遗传承人）兼任学校美育教师。实施艺术教育专业大学生支教计划，用活用足“银发计划”，缓解美育师资不足问题。同时，各市（州）、县（市、区）要结合实际，加快配齐配好音乐、美术专(兼）职教研员。

（二）强补薄弱环节，开展全省美育教师培训

《全省美育实施意见》明确指出：要进一步加大美育教师培训力度，全面提高美育教师思想政治素质、专业素质、育人能力和职业道德水平。2022年6月，我厅组织97名教师开展了全省中小学校书法教师培训，培训结束后，参训教师带任务回各地开展市、县、校二次培训，辐射带动近3000名教师参加书法教师的培训，取得较好的效果与反馈。2023年即将组织开展全省中小学音乐教师培训、全省中小学生美术教师培训、全省中小学书法教师培训、全省学校美育领导能力培训，全面从政策导向引领到具体工作部署进行培训，助力提升教师素养提升。
    具体建议三：科学评价管理，激活师生美育内生动力

（一）建立美育教师专业成长激励机制。

健全美育教师脱产进修、访学与学历提升机制，为美育教师职业、职称晋升提供与其它学科同等支持。优化美育教师岗位结构、畅通美育教师职业发展通道，将美育教师承担学校安排的艺术社团指导，课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量。在教学成果奖等评选表彰中，保证美育教师占有一定比例，积极探索美育教师工作评价，构建良性发展机制。

（二）关注核心素养，启动中小学生艺术素质测评工作。

为建立健全学校艺术教育工作评价制度，改进美育教学，提高学生的审美和人文素养，促进学生全面健康成长，2022年10月启动全省中小学生艺术素质测评试点工作。在统筹谋划推进与广泛开展调研后，从工作开展的跟踪、对接、使用反馈、培训便利等方面考虑，按照“试点先行、以点带面、逐步推广”的原则，2022年确定贵阳市云岩区、观山湖区为我省第一批采取中小学生艺术素质测评云平台省级试点区，年底完成试点工作测评工作，并完成试点工作测评报告。

具体建议四：扭转育人观念，提高美育思想认识

不断厚植“美的教育”理念，不断落实教育部与贵州省人民政府签署的《学校美育改革发展备忘录》美育工作开展目标路径。巩固学习习近平总书记给中央美术学院周令钊等8位老教授的回信精神，持续推进我省学校美育工作发展。围绕“教会、勤练、常展（演）”的要求，为全省各学段师生提供好的平台，打造口碑好、品牌化、参与度高的展（演）品牌性展览，近3年组织开展了全省首届“美的教育”中小学生师生书画展、全省第十一届全省学生乐团展演活动等30余项展演活动，展演活动关注度高，参与性强，影响力大。“美的教育”展演品牌不仅扭转了育人观念，同时也全面提高了美育思想认识。

启动学校美育“大中小学”手拉手帮扶活动，全面提升农村学校美育办学水平，学生艺术素养逐步提高，学校美育工作氛围得到大力加强。不断推动美育教育融合发展，充分挖掘地方性美育特色课程，形成“一校一品、一校多品”的美育工作格局。

再次感谢您提出的富有针对性、政策水平很高的建议。希望您继续关注我省教育事业的发展，给我们提出更多宝贵意见。