毕节市位于贵州省西北部、川滇黔三省交界、乌蒙山腹地，辖七星关区、大方县、黔西县、金沙县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县8个县（区、自治县）及百里杜鹃管理区、金海湖新区2个正县级管委会，居住着汉、彝、苗、回等46个民族，2020年末，户籍人口950.29万人，是个名副其实的人口大市。

教育兴则国兴，教育强则国强，面对功在当代、利在千秋的德政工程，毕节市把学前教育作为一项重点民生工程来抓，坚持以问题为导向，以稳步实施“学前教育行动计划”为抓手，以项目实施为依托，规范办园行为，提高办园水平。学前教育管理体制进一步完善，全市学前教育持续健康发展。

十年发力擘画学前宏图

根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要》等精神，为进一步提升毕节市学前教育公共服务水平，我市紧紧抓住学前教育改革发展机遇，从幼儿园规划建设、基础设施配套、师资队伍建设、提升保教质量、健全办园机制等方面开展了大量工作，并取得了一定成效。十年间，全市学前教育的发展实现了从无到有、从有到优的过程。当前，毕节市学前教育发展的主要目标为全力以赴抓内涵建设。

截至2020年，毕节市学前三年毛入园率达90.17%，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达81.46%，公办幼儿园在园幼儿占比达63.38%，师资队伍逐渐壮大，办园行为普遍规范，“小学化”现象基本消除，保教水平不断提高，初步建成覆盖城乡的学前教育公共服务体系。

“新改扩”助力基础设施建设

十年前，由于经济发展滞后，毕节市公民办幼儿园总数仅110所，毕节城区仅1所公办幼儿园。2010年，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》出台后，学前教育发展步入正轨。通过2011年开始的学前教育三年行动计划的有效实施，毕节市新建、改扩建一批幼儿园，幼儿园规模大幅度增加。截至2020年，全市共有公民办幼儿园2351所，比2010年增加了2241所，平均每年增加224所。十年的时间里，毕节市基本实现了乡镇中心幼儿园全覆盖，部分三万人以上乡镇有2所以上公办幼儿园。

“考转聘”结合充实专任教师队伍

幼儿教师是发展学前教育事业的基础和关键。2010年，毕节市学前教育专任教师仅918人，还有部分教师被借用到小学，师资力量薄弱成为阻碍学前教育发展的一大瓶颈。为冲破这一瓶颈，毕节市创新教师补充机制，通过教师招考、小学教师转岗、政府购买服务等方式大量补充幼儿教师，有效化解教师短缺这一难题。截至2020年底，全市有学前专任教师16275人，比2010年增加了15357人，平均每年增加1535人。幼儿专任教师队伍的迅速壮大，有效促进了幼儿园办园水平的提升和保教质量的提高。

“教评培”合力助推科学保育教育

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。为贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》等精神，提高保教水平，促进幼儿健康发展，毕节市一是以集团化办园为推手，积极开展学前教育教研指导责任区的工作，规范幼儿园管理，提高办园水平，同时深入实施教研教改，有效提升教师专业能力，助推科学保育教育；二是通过优质幼儿园的打造、办园行为督导评估等工作，以点带面、以强带弱、资源共享，有效发挥优质幼儿园的辐射引领作用，促进全市幼儿园均衡发展；三是采取“请进来”和“派出去”的方式培训幼儿师资队伍，提升幼儿教师综合素养。截至2020年，我市共有省级示范幼儿园4所，市级示范幼儿园120所，县（区）级示范幼儿园143所。

小区配套园治理缓解“入园难与贵”

城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容，是扩大普惠性学前教育资源的重要途径，是切实解决老百姓“入园难”“入园贵”的重要举措。根据《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》（国办发〔2019〕3号）、《省政府办公厅关于印发贵州省城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》（黔府办函〔2019〕31号）要求，毕节市于2019年4月启动城镇小区配套幼儿园治理工作，经过市、县两级政府的统筹调度，相关部门的通力合作，截至2020年底，基本完成了142所小区配套幼儿园的治理任务，有效缓解了城区幼儿“入园难”“入园贵”问题。2020年8月，我市出台了《市教育局等七部门关于印发<城镇小区配套幼儿园建设管理实施细则（试行）>的通知》，为加强城镇小区配套幼儿园建设及管理提供了政策保障。

镌刻新蓝图 奋斗正当时

面对学前教育跨越式发展新阶段，毕节市紧跟时代步伐，抓牢抓实国家大政方针政策，持续稳步走好学前教育发展道路。2020年底，毕节市印发了《中共毕节市委 毕节市人民政府关于加快推进学前教育改革发展的实施意见》（毕党发〔2020〕16 号），为全市学前教育发展谋划了蓝图，明确了方向。下一步，毕节市将紧紧围绕学前教育“普及普惠”“安全优质”的发展方向，遵循学前教育规律，完善学前教育体制机制，健全政策保障体系，推进毕节市学前教育科学有序发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。