根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号）精神，我省集中连片特殊困难地区的65个县于今年春季开学全面启动农村 (不含县城)义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）试点工作。中央财政为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，近400万学生从中受益，标准为每生每天3元，全年按照学生在校时间200天计算，每生每年获得营养补助资金600元，每年全省投入资金总量将达到24亿元。在省政府的高度重视和有力领导下，我省“计划”实施工作正积极稳妥地推进。

　　2011年，我省投入资金6亿元（其中省级财政投入3.3亿元，地方投入2.7亿元），因地制宜、经济节约地建设了9961个农村中小学食堂。为加强食堂管理，省政府办公厅下发了《关于加强全省中小学幼儿园食堂管理工作的意见》（黔府办发[2011]117号），要求从2012年春季学期起，全省各中小学、幼儿园食堂一律取消对外承包，按照公益性、零利润原则全部收归学校自管自办。各地还按照省的统一要求逐步配齐学校食堂工勤人员，落实工勤人员工资保险等待遇。省政府还下发了《贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（黔府办发[2011]134号），制定了《贵州省农村义务教育学生营养改善计划监督管理办法》。这些工作为“计划”的顺利实施打下了坚实的基础。

　　2012年2月24日，全省“计划”启动大会在贵阳召开，省教育厅霍健康厅长对“计划”的启动实施进行了动员部署，省相关部门领导分别就食品安全和资金安全提出了要求，大会对全省各市（州）、县（市、区、特区）教育局局长和具体工作人员进行了培训，省财政厅、省教育厅同时向65个试点县下达了50天的“计划”中央专项资金预算。3月7日，省教育厅下发了《关于做好农村义务教育学生营养改善计划启动实施工作的紧急通知》，进一步对全省“计划”实施提出具体要求。各级政府切实加强组织领导，成立了“计划”实施领导小组，明确了教育、财政、发改、卫生、食品药品监管、农牧、质检、工商、宣传、监察、审计等相关部门和学校的职责，明确了县级人民政府是“计划”实施的行动主体和责任主体。各试点县按照省政府的统一部署，先后制定了“计划”实施方案和配餐指南，召开了启动大会，按要求因地制宜地推进“计划”实施工作。3月5-16日，为全面了解全省“计划”启动实施的进展情况，及时解决存在的问题，省教育厅组织了5个督查组深入到各市（州）20个县、68所中小学校进行宣传、督查、调研，帮助解决问题。

　　我省要求各地在实施“计划”的过程中，遵循因地制宜的原则，充分理解政策，克服畏难情绪，切实开动脑筋，发挥主观能动性，创造性开展工作。县（市、区、特区）要从当地实际出发，科学制定配餐指南。学校要根据当地饮食习惯、原材料情况因地制宜制定供餐方案，确定每周每天供餐食谱，合理选择供餐内容。在供餐方式上：已建有食堂或伙房的学校，原则上实行食堂供餐；没有食堂的学校和边远教学点经有关部门批准，主要实行个人或家庭托餐。在供餐内容上：在学校寄宿的学生，一日三餐都在学校；没有寄宿的学生，学校要根据当地实际情况，在广泛针求意见的基础上，可以向学生提供完整的午餐，也可以向学生提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等的加餐或课间餐，做到合理搭配、保证营养。在食品原料供应上：全省各地地理条件、饮食习惯、物产资源不尽相同，物流发展程度不尽相同，食品原料供应关键要就地取材，鼓励食品原料采购本地化，通过集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式，妥善解决学校食堂副食品、蔬菜等供应问题。同时鼓励有条件的农村学校适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。通过采取有效措施，尽力减少中间环节，最大程度降低成本。我省还鼓励地方和学校大胆探索，勇于创新，创造好的经验和做法，供各地学习借鉴。为确保“两个安全”（食品安全、资金安全），各地和学校必须细化食品卫生安全预案，明确各级政府、部门、学校及相关人员的职责，尽最大限度地保证学生食品安全，要细化资金管理使用办法，强化对“计划”资金的监督管理。我省要求，3元钱的营养补助资金要足额用于为学生提供等值优质食品，要“吃”到学生嘴里，不得直接发放给学生个人和家长。

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