扩大普惠学前教育资源 让儿童拥有阳光起点

我省举办贫困地区农村学前教育专题研讨会

9月19日，由国务院发展研究中心、贵州省人民政府指导，中国发展研究基金会、中国国际发展知识中心、贵州省教育厅共同举办的“奋斗2020 实现‘一村一园’——贫困地区农村学前教育专题研讨会”在贵安新区隆重开幕。

原国务委员戴秉国出席研讨会并致辞。他表示，2016年全国学前三年毛入园率达到77.4%是了不起的成就，但中国在消除贫困和普及学前教育方面还面临很大的困难和挑战。现在距2020年只有3年时间，我们必须努力寻找破解之策，进一步扩大普惠性学前教育资源，加快推进普及进程，让所有适龄学前幼儿都有接受学前教育的机会。

国务院发展中心主任李伟提出，目前贫困地区农村学前教育还面临不少突出问题：一是集中连片特困地区入园率低；二是一些地方政府对学前教育重要性认识不足，重视不够；三是财政投入不足，且投入不合理；四是幼师数量严重不足，幼师编制、待遇问题长期得不到解决。他建议，各级政府要高度重视贫困地区农村学前教育；实施学前教育进村计划，在适龄幼儿人数10人以上的山区行政村及大的自然村全部实现“一村一园”；就地招聘幼师志愿者，设置合理准入门槛，入职后加强职业培训；加强国际交流合作，通过中国国际发展知识中心等交流平台，贡献中国智慧和中国方案。

省人民政府副省长陈鸣明介绍了我省在教育改革方面的经验做法。他表示，我省高度重视教育工作，连年压缩行政经费用于教育事业。2017年，我省基本普及十五年教育工作将全面收官，全省教育改革发展取得了显著成就。陈鸣明强调，学前教育是重大民生问题。“十二五”以来，我省新建、改建乡镇和城市社区幼儿园1840所，村级幼儿园4100所，初步形成县、乡、村三级学前教育公共服务网络，将学前三年毛入园率提高至83%，高于全国平均水平。“十三五”期间，我省将继续推进学前教育改革发展，力争到2020年，将全省学前三年毛入园率提高至90%，使普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右，基本建成广覆盖、保基本、兜底线、有质量的学前教育公共服务体系，让教育带给群众更多的幸福感和获得感。

联合国儿基会副代表郑道提出，全球的证据表明，投资开展高质量的学前教育，尤其面向处于不利处境的儿童可以带来巨大的回报。他高度赞扬我国一直以来高度重视儿童的早期发展，致力于实现所有儿童享有学前教育，尤其面向农村儿童提供高质量的学前教育。他表示，2014年中国教育部、联合国儿基会与地方教育主管部门共同发起了农村地区爱生幼儿园试点项目。这个项目希望通过打造安全、健康、包容的幼儿园环境，实施高质量、有效的教学方法，更好地推动儿童早期教育开展。这个项目已经有200多个爱生幼儿园参与，在全国5个省进行试点，惠及两万名儿童。

中国发展研究基金会副理事长卢迈对贫困地区农村学前教育进行了成果汇报。他表示，“山村幼儿园”项目8年来的实践表明，该项目提高试点地区学前三年毛入园率至90%以上，为每个幼儿家庭每年节约4000元学前教育支出，有效地促进了在园幼儿的认知、动作、语言和社会情感方面的发展水平，并支持了试点县年轻人的职业发展。

省教育厅党组书记、厅长王凤友围绕我省学前教育特别是贫困地区农村幼儿园建设作了主旨发言。王凤友表示，我省在加快发展教育尤其是学前教育方面做了积极努力，实施了学前教育突破工程，目前正在实施第三期学前教育行动计划，学前教育改革发展实现新突破，取得新成绩。全省幼儿园8000余所（民办幼儿园4000余所），在园幼儿145万人，教职工12万人，专任教师7万人。学前三年毛入园率83%。王凤友强调，为了补齐农村幼儿园教育的短板，我省通过建园、招师、供餐、提质四项工作，全面推进我省贫困地区学前教育建设。到2020年，我省学前三年毛入园率将达到90%，普惠性幼儿园覆盖率将达到80%左右，努力从源头上破解“贫困代际传递”难题，推进我省学前教育特别是贫困地区农村幼儿园发展再上新台阶。

凤凰卫视资讯台副台长、著名主持人吴小莉被中国发展研究基金会授予为“山村幼儿园计划推广大使”。我省松桃县、织金县等获“山村幼儿园优秀试点县”称号，织金县三塘镇川硐山村幼儿园安玲等17人获“山村幼儿园优秀志愿者”称号。

多国政府官员、经济合作与发展组织、亚太儿童早期发展网络、联合国儿童基金会国际组织代表、国内外儿童早期发展专家学者、社会组织代表和国内各部委等嘉宾代表参加研讨会。会后，与会代表赴我省铜仁市松桃自治县考察当地的山村幼儿园。