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遵义全面消除中小学校大班额 提升基础教育规范水平

中小学大班额是制约基础教育优质均衡发展的重要因素,是保障师生权益促进教育公平亟需突破的瓶颈,也是推动教育现代化治理实现教育高质量发展的重要环节。遵义市下辖15个县(市、区),全市有学校2891所,在校学生152.4万人,教师12.3万人。2025年春季学期,共有大班额1360个,涉及学生8553人。遵义市教体局以系统思维统筹谋划,以务实举措抓落实,主动突围、率先突破,最终实现全市中小学大班额历史上全面消除。

构建三级联动机制,压实规范办学责任。遵义市教体局把大班额化解当作重大政治任务以及民生工程,构建“顶层设计+分层落实+督导问效”闭环机制。先后制发《关于落实基础教育规范管理提升年行动的意见》等12个配套文件,明确规范办学的路径;借助局党组会、全市教育体育工作会进行专项调度,结合县级干部包保指导、专项督导、逐县调研等方式,逐层压实责任。各县(市、区)党委、政府同步高位推动,由县委常委会、政府常务会、县委教育工作领导小组会议等进行专题部署,形成“市级统筹、县级主责、学校落实”的三级联动格局,为大班额化解给予有力组织保障,保证规范办学要求落地见效。

强化学位供给保障,精准化解扩容难题。秉持“内外兼修”理念扩大学位供给,一方面立足现有的资源来挖掘潜力,另一方面借助新建和扩建的方式增加数量,两条途径同时推进以破解“学位不足”这一关键难题。在挖掘空间方面,实行“一县(市、区)一策、一校一案”,为每所学校确定化解的时间规划、负责人及路线安排。对功能教室、鉴定合格的老旧校舍、一楼架空层、风雨操场等进行改造扩大空间。如播州区保利小学改建8间教室,化解9个大班额;十四小改造风雨操场并新增教室,化解4个大班额;绥阳县城南小学等5所学校集中改造功能室,化解11个大班额。在增量建设方面,从2024年7月到2025年9月,分两轮建成并投入使用25所义务教育学校,总投资为19.95亿元,新增学位将近3.86万个,为大班额清零打造坚实的硬件基础。

创新资源统筹模式,拓宽科学化解路径。以资源共享为核心,努力打破校际及学段之间的壁垒,积极探寻多元化解途径。一方面推进集团化办学协同,依靠核心校统筹各类资源,如红花岗区借助朝阳小学、老城小学等5所核心校成功化解48个大班额;汇川区同济小学整合3个校区的空余学位化解6个大班额;仁怀市创新“一名书记、两名校长、集团管理”管理模式,借助盐津二小与实验小学联合优化资源化解72个大班额。另一方面推动跨学段衔接分流,借助学段间学位互补方式拓宽空间,如红花岗区文化小学将五、六年级的16个班调整到第四初中,释放800个学位;汇川区第九小学联合航天实验中学开展“小初衔接”达成非起始年级大班额清零目标;仁怀市依托南部新城多所中学化解93个大班额;湄潭县将湄江第四小学的学生分流到湄潭中学化解34个大班额,实现学段资源高效利用。

优化师资配置体系,夯实人力支撑保障。关注“师资短缺”及“配置不均”难题,加强师资要素保障以及动态调配工作。联合市委编办制定教师编制统筹方案,给中心城区、仁怀市、习水县、凤冈县各补充795个,108个、56个、9个编制;新招聘525名特岗教师、引进635人才,不断充实教师队伍;深入推进“县管校聘”改革,完善校内直聘、跨校竞聘以及组织调配机制,保证师资配置和班级调整可同时到位,为化解大班额提供稳定且充足的人力支持,保障化解后教学秩序可以有序运行。

(注:素材来源于《中国基础教育》,对原文有删改)

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