近年来，黔南州惠水县紧扣民生保障核心，聚焦撤乡并镇后农村学生“乘车难、风险大、费用贵”的问题，率先在边远乡镇探索推行“护学专线”服务模式，目前共开通护学专线17条，惠及学生4100余人。

科学设置专线，乘车“更便捷”。坚持需求导向、精准施策，从线路、站点、路况三个维度发力，让护学专线贴合学生出行需求。一是精细优设出行线路。由交通、教育和属地镇政府等部门组成联合工作组，精准摸排学生居住分布和乘车需求，组织专业技术力量对覆盖学生20人以上的路段开展实地勘察，对符合四级公路标准、可通行6米以下客运车辆的路段，科学规划线路。二是精准优建停靠站点。按照“首末站靠近学校、村委会”的原则，综合地形、学生聚集程度等因素，整合利用现有农村客运停车场、招呼站等资源，配设“护学专线”停靠点。同时，在醒目位置增设指示牌、划设斑马线、搭建遮雨遮阳棚，改善候车环境。目前已设置标准化站点26个。三是精心优护通行路况。实行网格化包保责任制，统筹各镇公路养护力量，对总长330余公里的17条护学线路开展巡查养护，确保线路畅通无阻。

精准提供服务，乘车“更高效”。以“无缝对接、精准服务”为目标，优化接送流程、细化管理举措，提升护学服务效率。一是衔接好接送时间。综合考虑季节变化、路程长短等因素，动态调整发车时间和学校课后服务安排。针对极端天气、节假日等特殊情况，启动“校企”联动机制，确保接送不延误、不断档。二是统计好乘车信息。建立以学校为单位的乘车需求统计机制，提前半天收集当日乘车学生信息，为精准调车提供数据支撑避免“车少人多”和“车多人少”的现象发生。三是跟踪好护学过程。实行“老师+同路小队长”跟车模式，选拔责任心强的高年级学生担任小队长，协助完成点名、反馈到站信息等工作，实现学生自我管理。针对部分学生到站后仍需步行1—3公里的情况，通过协调家长接送或村委会组织“护学联盟”等方式，实现全程照护。

规范监督管理，乘车“更安全”。坚持严管严控、标本兼治，构建全链条监管体系，守护学生出行安全。一是强化智能监管。所有护学专车均安装卫星定位和智能视频监控，实时监控车辆位置、行驶速度及车内情况，实现全程可视、全程留痕，确保车辆运行安全可控。二是强化常态监管。制定安全管理制度，督促运营企业定期开展车辆检测维护和驾驶员心理健康疏导；建立部门联合执法机制，采取“重点+随机、定点+动态”相结合的方式，加大路面执法检查力度。三是强化评估监管。建立驾驶员奖惩激励机制，对服务优质的驾驶员优先推荐参评“最美司机”；对服务不到位者，责令培训再上岗；对违法违规行为的，依法处罚并启动退出机制，坚决守住学生乘车安全底线。

灵活调配运力，乘车“更实惠”。坚持公益属性与市场运作相结合，在保障服务质量的同时，最大限度减轻学生家庭负担。一是规范服务标准。严格执行农村道路客运班线安全联合审查机制，按照“车辆适宜、技术达标”原则，确定以19座农村客运车辆为主，50座旅游大巴和合规网约车为补充的车型配置方案，车辆统一张贴“护学专车”标识，明确起讫点、监督电话等信息。目前，投入专车135辆，包括：中巴车45辆、公交车4辆、网约车86辆。二是推行分片保供。采取“平时班线、学时专线”模式，将全县划分为3个保障片区，由4家运输企业灵活调配运力，有效解决平时运力过剩、节假日运力不足的问题。三是实行阶梯票价。按照“家长可承受、企业有利润”原则，参照城乡公交收费标准，制定“阶梯票价”：起步价5元，超过5公里每增加1公里加收1元，最高票价不超过10元。护学专车主要服务初中寄宿制学生，以周末、节假日接送为主。据测算，护学专线每学期交通费不超过450元，低于班线客车，比包私家车节省750—1050元，切实减轻边远地区学生出行负担。