农工党贵州省委员会:
你委提出的《关于加强学校公共卫生教育和疾病防控工作的建议》收悉。感谢你委对我省教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
长期以来,我厅把学校公共卫生工作作为落实学校教育要树立“健康第一”指导思想的具体举措来抓。
一、加强领导,健全传染病预防体系。要求各级教育部门和学校在当地政府的领导下,加强学校公共卫生教育和疾病防控工作。落实学生健康档案制度、健康体检制度、预防接种查验制度、疾病监测制度、疫情报告制度等。指定专人负责突发公共卫生事件等信息的收集、汇总与报告工作;协助疾病预防控制机构对疫情事件调查处理,接受教育、卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的督促、检查。及时发现病例,做到早发现、早报告、早隔离和早治疗。要求各级教育部门与卫生部门密切合作,进一步完善传染病联防联控,群防群控的工作机制,落实各项防控措施。压实学校责任,督促学校落实健康档案制度等制度。不断健全校园疾病预防体系,在新冠肺炎疫情后,我厅一直要求各地和学校要坚持多病同防、同查,联合卫生部门做好水痘、腮腺炎、诺如病毒等学校卫生综合防控工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。强化预防艾滋病、结核病等传染病教育,加强学生预防慢性病教育,督促学校要完善各类学校卫生疫情防控制度,健全学校突发公共卫生事件信息报告制度、疫情调查制度和健康检查制度、留观隔离制度和校医联防制度。出现突发学校公共卫生疫情,严格依法依规报告,根据实际情况采取有效处置措施。
二、强化管理,落实学校校医或保健教师配备。督促各地教育行政部门和学校严格按照传染病防治法》《学校卫生工作条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》《突发公共卫生事件管理条例》规定落实传染病防治。按照国家有关要求和《健康贵州行动计划(2020-2030)》文件要求,不断改善学校卫生条件,寄宿制学校须设立卫生室,非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室,按照1:600的要求,配齐专兼职卫生技术人员或保健教师。截止目前,全省各级各类学校专兼职卫生技术人员或保健教师全覆盖。
三、妥善应对,积极做好传染病上报工作。新冠肺炎疫情发生以来,我厅正在沉着应对,要求各级各类学校要强化校园安全管理和服务保障,确保师生身心健康、校园和谐稳定,充分运用信息化手段精准掌握师生健康状况,引导师生主动加强健康监测,师生一旦有疑似症状及时向学校报告,学校启动应急预案,并向属地指定医疗机构检测排查。关于传染病排查上报,我厅正在积极探索,充分利用互联网、大数据平台,建立各级各类学校传染病直报系统,进一步完善校园传染病统计上报系统。
四、营造氛围,扎实开展传染病防控知识教育。督促各级各类学校上好健康课堂,继续将“师生健康中国健康”主题教育活动与推进新时代校园爱国卫生运动有机融合,通过健康教育课、主题班会、宣传栏、校园广播、网络等多形式广泛开展传染病防控知识宣传教育,引导师生树立正确健康观、提升健康素养和养成健康生活方式,让健康知识、行为和能力成为师生普遍具备的素质,全方位全周期保障师生健康。同时要求学校结合季节特点,对学生进行针对性的宣传教育,重点让学生了解传染病的危害及发病特点,养成良好的个人卫生习惯,引导学生要加强体育锻炼,提高抵御疾病的能力,保证充足睡眠,增强学生的防范意识和自我保护能力。要求中小学校和幼儿园利用家长会等形式,向家长宣传传染病防控,取得家长的配合与支持。
五、善始善终,守牢校园疫情防控底线。疫情发生以来,我厅第一时间作出反应,迅速搭建心理咨询平台,免费为师生、家长服务。2020年2月3日,贵州省教育系统应对新冠病毒肺炎疫情心理支持网络辅导服务平台上线,该服务平台既建立有全省统一平台,又从高校的平台中选公布了条件成熟,有能力向普通民众提供心理支持的校级平台,形成省校二级服务体系,充分有效整合了全省教育系统的心理支持辅导力量。同时,咨询专家团队既包含大学教授,又吸纳了中小学心理辅导教师,既有心理学方面的理论专家,又有临床一线的心理治疗医生,既囊括高校的心理咨专业老师又有心理辅导志愿者,涵盖了教育系统科研、教学、医疗等多方面人,更好发挥教育系统人才优势。我厅始终把维护广大师生生命安全和身体健康放在第一位,制定周密方案,扎实开展防控,始终毫不松懈,慎终如始,严格落实各项防控措施,毫不松懈抓好常态化防控,全力确保校园安全,到目前为止,创下了没有一例师生感染的好成绩。
六、“阳光校园·空中黔课”社会反响较好。过去一年,我厅在疫情防控期间通过广电网络开播“阳光校园·空中黔课”,利用现代网络信息技术面向全省中小学生开展教育教学和疫情防控宣传,实现延迟开学期间“离校不离教,停课不停学”,最大限度减少疫情对中小学教育教学的影响。
利用现代网络信息技术面向全省中小学生开展教育教学和疫情防控宣传,实现“延期开学不离教不停学”,确保疫情防控教育、常规教育教学、学生备考“三不误”,受到学生、家长和老师的广泛认可,88.8%的学生、86.9%的教师和94.2%家长对“空中黔课”的教学效果表示满意。
七、下步工作计划
继续强学校传染病防控工作,加强督导,今年下半年,我们将出台《贵州省校园卫生标准化管理体系》,将有助于提升学校传染病防控工作上一个新台阶。
再次感谢你们提出的富有针对性,政策水平很高的建议。希望你委继续关注我省教育事业的发展,给我们提出更多宝贵意见。