周国君委员:
您提出的《关于大力推广“学生饮用奶项目”实施的建议》收悉。感谢您对我省学生营养健康、推广学生饮用奶工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、工作推进情况
近年来,省教育厅严格按照中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017—2030年)》等多个文件要求,努力培养学生健康生活方式,提高学生健康素养。
(一)提高认识,全面部署推动工作落实。
一是我省始终高度重视学生营养改善和提升工作,持续改善中小学生营养状况、促进中小学生发育成长、提高中小学生健康水平,抓好抓实学生膳食营养健康工作。二是省教育厅按照《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳制品质量安全的意见》精神,有序推广国家“学生营养奶计划”,促进学生提高营养健康水平的工作要求,结合营养餐改善计划工作,印发《省教育厅 省财政厅 省卫生健康委 省市场监管局 省发展改革委关于实施农村义务教育学生营养改善计划提质行动的通知》,在其中明确提出“每周至少提供3次符合国家标准的学生饮用牛奶。”三是省市场监管局始终把乳制品质量安全监管工作作为重点,自2020年开始在全省范围内开展乳制品质量提升行动,通过严格生产许可、加大监督抽检力度、强化日常监督检查、严厉打击违法行为等方式,切实筑牢乳制品生产安全防线。
(二)加强宣传,全面提高营养健康意识。
一是组织教育系统多形式、多样化积极宣传“学生饮用奶计划”的重要意义,通过举办饮奶知识讲座、主题班会、家长开放日等形式开展宣传教育活动,大力宣传国家“学生饮用奶计划”,持续宣传饮用优质奶、提高免疫力的作用,争取家长和学生的认可与支持。在充分尊重家长及学生的意愿和选择的前提下,积极引导学生自愿饮奶,培养学生正确的饮奶方式,养成大课间“定时、定点、集中”饮奶的良好膳食习惯。二是结合“5·20”中国学生营养日,联合卫健委等部门开展“科学食养 助力儿童青少年健康成长”主题活动。面向广大师生、家长发放中国居民膳食指南“生长迟缓青少年春季食谱推荐”等宣传资料,推进合理膳食行动,重点对饮用优质奶对学生健康成长积极作用进行宣传,切实提高师生家长营养健康意识。三是省教育厅定期举办全省学校卫生与校园食品安全业务能力提升培训班,邀请学校卫生、食品安全、营养膳食方面专家对全省学校卫生工作、食堂管理等相关人员作专业培训。倡导健康饮食理念,开展适应学校需求的营养健康专业人员培训,指导学校开展食源性疾病预防和营养健康的知识教育。
(三)以点带面,全面推进“学生饮用奶计划”实施。今年,在毕节地区开展推广国家“学生饮用奶计划”试点工作,出台《关于全面实施国家“学生饮用奶计划”工作的通知》《毕节市开展“国家饮用奶计划”操作流程》,《通知》明确规定试点工作的总体要求、基本原则、工作要求,为工作开展划明了重点。同时,省市场监管部门开展乳制品质量提升行动,指导督促辖区市场监管部门针对企业每年开展4次以上的日常监督检查。教育部门、学生饮用奶生产企业在生产流通、配送等环节建立了专项制度。针对学生奶入校,实行极其严格的规范操作模式,从征订、配送、存储、领取、分发、饮用、回收的“校内七步流程”,到组织架构、办公设施、人员培训、库房管理、物流配送的“校外五大模块”均进行规范管理。我们将通过毕节市试点,总结可复制、可扩大的经验和做法,保障学生饮用奶推广的安全性和规范性,加大在省内未覆盖区域的推广力度,科学有效助力我省青少年健康成长。
二、下一步工作思路
一是持续开展乳制品质量提升行动。省市场监管局将督促企业严格落实食品安全主体责任,以“两个责任”工作机制为抓手,持续巩固乳制品质量安全提升行动工作成效,推动全省乳制品食品生产企业质量安全水平进一步提升,筑牢食品安全防线。
二是全面推进“学生饮用奶”计划。坚持“政府倡导、社会支持、学生(家长)自愿”的原则,根据毕节学生饮用奶推广试点工作开展情况,在自愿原则下,通过加强健康教育,提高学生和家长的健康意识,以及建立针对农村学校、经济困难学生的补贴制度,扩大学生奶计划覆盖面,在全省逐步推广国家“学生饮用奶”工作。
三是关注营养均衡。加强食品安全与营养健康的宣传教育,利用多种形式广泛开展营养健康和厉行节约、反对浪费等相关知识普及和宣传教育活动,提升学生食品安全意识和健康素养。合理膳食,实现食物品种多样化,营养结构科学化。合理搭配动物性和植物性食物,每天食材种类达到12种以上(每周25种以上)。