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省教育厅关于印发《加快推进青少年校园足球高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》的通知

各市(州)教育(体育)局,贵安新区社会事业管理局,各高等学校,省属中等职业学校、普通高中:

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于青少年校园足球的重大决策部署及全国足球工作会议、省政府足球工作专题会精神,推动我省青少年校园足球工作持续健康高质量发展,现将《加快推进青少年校园足球高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》印发给你们,请认真贯彻落实。

省教育厅

2025年11月27日


加快推进青少年校园足球高质量发展三年行动方案(2026—2028年)

为认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神,进一步深化青少年校园足球综合改革,实现青少年校园足球工作持续健康高质量发展,按照省委、省政府工作部署,制定本方案。

一、重点工作

(一)实施“认知升维”行动,重塑足球育人理念  

站在教育强国、体育强国、健康中国建设的战略高度,深刻认识青少年校园足球的核心价值与建设方向,牢固树立“小足球、大教育”理念,坚决纠正将青少年校园足球工作简单等同于“踢足球”“组球队”“争名次”的片面倾向。各级教育行政部门和学校党委(党组)要将青少年校园足球相关内容纳入学习范畴,主要负责同志要身体力行,通过各种形式关心支持青少年校园足球工作。要将青少年校园足球课程纳入教育系统干部及校长培训内容,青少年校园足球特色学校应组织教师开展1次“以球育人”专题研讨活动。

(二)实施“场域升级”行动,提升场地设施水平

坚持“补齐短板与功能提升并重”原则,扎实推进学校足球场地修缮与功能提升工作,重点推动夜间照明、配套设施(如体能训练房、AED等)改造,着力破解场地不足、设施陈旧、功能缺乏等突出问题,切实保障多样化教学、训练及比赛需求。青少年校园足球特色学校场地设施基本达到《小足球场地建设与器材配备规范》(JY/T 0629-2020)标准,鼓励各市(州)因地制宜组建2-3个区域性青少年校园足球训练中心,每个中心应拥有标准化比赛场地及配套训练设施,具备承办区域性赛事和开展集中训练的能力。高等学校可与区域性足球训练中心协同联动,探索共建共享模式,实现资源互补、协同发展。

(三)实施“增师强能”行动,夯实师资队伍力量

市(州)要指导县(市、区)采取多种方式加大学校足球专职教师招聘力度,完善退役运动员及足球运动专业毕业生定向招聘政策,青少年校园足球特色学校优先配齐配强足球专任教师。鼓励青少年足球人才培养改革试点学校、部分高等学校聘请高水平教练员,县(市、区)积极探索本区域内足球教师、教练员共享机制,市(州)建立足球教师、教练员、裁判员集训营。各级教科研机构要将青少年校园足球工作纳入教研计划,确保每年至少组织1次专题活动。充分发挥全省青少年校园足球专家咨询组及讲师团队作用,与各市(州)建立结对帮扶机制,定期组织专家开展巡回指导、教学示范和经验交流活动。继续推进青少年校园足球师资培训,省级层面每年开展骨干教师、教练员、裁判员不少于1000人次。加大对贵州师范大学、贵州警察学院足球运动专业及相关高等学校体育类专业(足球方面)帮扶力度,面向全体足球专业学生开展贵州省青少年校园足球教练员等级培训,鼓励更多符合条件的高等师范院校培养足球师范生。

(四)实施“绿茵提质”行动,深化教学改革创新

将足球项目持续作为全省千万师生阳光体育运动的重要组成部分。设立省级足球教研员专职岗位,研制印发《贵州省青少年校园足球教学指南(试行)》,并组织开发配套教学资源,进一步规范教学内容与标准。各级体育教研员每年须深入学校视导足球课程不少于5节,确保教学质量持续提高。积极鼓励具备条件的幼儿园将足球游戏科学融入一日活动,从小培养幼儿对足球运动的兴趣。中小学校教学应以运动技能培养、比赛能力提升和锻炼习惯养成为导向,鼓励开发本土化、多样化的足球校本课程,推动青少年校园足球课堂质量实现从“有”向“优”的转型升级。支持高等学校将足球课程与俱乐部活动、校内联赛有机融合,切实增强公共体育足球课程的吸引力与实效性。

(五)实施“全域赋能”行动,构建赛事创新生态  

以“省长杯”为引领,强化省、市、县、校四级竞赛体系衔接,畅通“班班参与、校校覆盖、层层选拔”的人才培养通道。持续深化“班超”联赛建设,将其打造为学生全员参与的常态化实践活动平台;系统优化“校超”联赛机制,通过县、市、省三级选拔实现精英队伍阶梯式晋级;全力打造“超冠”联赛,全面推行赛会制联赛模式,显著提升比赛专业水平与观赏价值。塑造“特色杯赛”新名片,持续支持高水平举办“山海杯”“遵义杯”“体协杯”等主题赛事,使其成为展示贵州青少年校园足球特色、促进对外交流与文化互鉴的重要平台。拓展“赛事传播”覆盖广度,深化全媒体合作,依托网络平台及社交媒体矩阵,全景展现赛事精彩瞬间,树立贵州青少年校园足球积极形象,全面提升赛事公众影响力与社会关注度。

(六)实施“黔星闪耀”行动,夯实足球发展根基  

深化体教融合工作,与体育系统共同制定青少年足球竞赛日历,研制我省青少年校园足球等级运动员认定标准及管理办法,举办省级青少年校园足球夏令营。各市(州)要在充分调研基础上于2026年4月前制定属地义务教育阶段足球人才培养输送措施,动态调整、因材施教、差异化培养,加强对基地校(试点校)的支持保障力度,畅通足球人才成长通道,确保学生读好书、踢好球。鼓励综合高中及中等职业学校积极创建新型足球学校,实现教育资源与专业训练资源的优势互补。鼓励高等学校通过分类招生、“3+4”中本贯通等渠道招收更多的优秀足球人才。要组建高中省级集训队,聘请高水平教练员不定期开展训练,从中选拔优秀学生运动员代表我省参加全国比赛并争取佳绩,不断夯实贵州足球人才储备。

(七)实施“文化浸润”行动,营造浓厚足球氛围  

大力宣传青少年校园足球改革发展成效,弘扬先进人物事迹与典型实践经验,系统传播校园足球的积极形象,引导更多学生热爱足球运动、参与足球训练、享受足球乐趣。组织主题班会、征文、绘画等足球文化活动,普及足球知识并弘扬拼搏协作的足球精神。支持学校建设足球文化馆、荣誉墙等特色文化载体。倡导结合贵州民族文化特色创作足球主题文艺作品,深入挖掘并广泛宣传校园足球典型案例与人物事迹。推动传统媒体与新媒体深度融合,强化校园足球赛事及活动的宣传报道,增强社会认同感。支持教育系统举办教职工足球赛事,营造社会、学校、家庭共同关注与支持校园足球健康发展的良好氛围。

二、保障措施  

(一)强化组织领导。各级教育行政部门要高度重视青少年校园足球工作,充分发挥青少年校园足球工作领导小组职能,积极主动对接体育、财政、发改等单位争取支持,形成齐抓共管格局,确保各项任务有效落实。

(二)强化资金保障。各级教育行政部门应加大对青少年校园足球工作的资金支持力度,青少年校园足球特色学校须按照教育部要求单独设置不低于年度学校公用经费3%的校园足球专项经费。  

(三)强化信息支撑。要充分发挥大数据优势、推进信息化建设,实现省、市、县、校四级青少年校园足球相关数据互联互通,为政策调整、资源配置和精英球员的选拔提供科学依据。

(四)强化安全管理。定期开展足球场地、设施及器材安全巡检工作,及时消除安全隐患。加强对教师(教练)和学生运动安全知识、运动伤害急救技能培训。鼓励为学生购买运动意外伤害险,切实保障学生身心健康与合法权益。  

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