2025年,贵州省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入落实习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,对标省委、省政府决策部署,扎实推进法治政府建设各项工作,在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,现将2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、聚焦思想领航,筑牢法治建设根基
(一)推动习近平法治思想入脑入心。将习近平法治思想纳入全厅政治理论学习计划,作为厅党组会、厅长办公会、厅党组理论学习中心组和支部“三会一课”重点内容,以个人自学和集体学习研讨相结合的方式深化学习领悟。在宪法宣传周期间,组织专题学习《习近平法治思想学习纲要(2025版)》,进一步领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。厅党组书记、厅长严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,在《法治日报》发表理论文章,从深化依法治教的角度阐述对习近平法治思想的深刻领悟和实践转化。
(二)推动党内法规学习走深走实。严格执行“第一议题”制度,通过举办读书班、开展集中研讨,领导班子成员紧密联系教育工作实际交流思想、研讨举措。重点学习《中国共产党纪律处分条例》《党史学习教育工作条例》等党内法规,示范带动全厅党员干部遵规学规守规用规。
(三)推动干部队伍法治素养提升。印发《贵州省2025年教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,通过领导带头学、业务融合学、专家辅导学等方式,推动提升干部职工学法用法能力。落实国家工作人员学法用法制度,组织全厅工作人员参与网上学法考试,在全厅范围内营造尊法崇法、依法履职的良好风尚。
二、聚焦立法执法,夯实教育法治基础
(一)教育重点领域立法取得突破。根据省人民政府立法规划,积极推进学前教育、职业教育立法。《贵州省学前教育条例》于2025年9月1日正式颁布施行,为我省学前教育普及普惠安全优质发展提供了法治保障。《贵州省职业教育条例(修订草案)》通过省政府常务会议审议,进入省人大审议程序,立法进程稳步推进。
(二)行政执法规范化水平持续提升。2025年办理行政执法案件104件。统筹全省教育领域执法能力提升和涉企执法问题整治整改,组织开展案卷交叉评查,推动基层执法人员敢于、善于、规范执法。加强教育行政执法培训,按要求公示涉企行政检查事项,推动严格规范公正文明执法。
(三)涉外法治人才培养迈出新步伐。坚持法治人才协同培养,支持高校与司法机关、企业等单位建立协同培养机制,落实实务部门在涉外法治人才协同培养创新基地建设中的具体职责。目前已形成本科、硕士、博士三个层次全覆盖的涉外法治人才培养体系。
三、聚焦依法履职,严格规范权力运行
(一)确保重大改革于法有据。始终把依法决策摆在重要位置,严格执行重大行政决策程序。《贵州省现代职业教育体系建设改革省域试点实施方案》《贵州省职教高考改革方案》等重大行政决策,依法履行公众参与、专家论证、风险评估等程序后顺利实施。
(二)发挥法律顾问专业支撑作用。加强法律顾问队伍建设,发挥法律顾问在教育立法、教育执法、合同审查、行政复议、行政应诉等方面的专业支撑作用,有力促进决策的科学性、民主性和规范性。
(三)加强规范性文件全流程管理。严格落实行政规范性文件制定和监督管理规定,认真开展合法性审查和备案工作。贯彻落实公平竞争审查制度,完善内部审查规则和程序,切实维护市场公平秩序。
四、聚焦便民利民,提升政务服务水平
(一)政务服务流程持续优化。组织开展省级教育行政许可、公共服务事项的办事流程优化调整工作,进一步提升政务服务效率。研究制定教育领域服务和促进营商环境改善工作方案,提出五大行动举措,积极服务全省经济社会发展大局。
(二)慈善组织监管有力有效。对教育领域7家公益慈善组织开展专项审计,督促整改问题340余项。完成主管社会组织年检工作,推动社会组织规范运行、健康发展。
(三)信访工作法治化稳步推进。制定信访源头治理专项方案,加强专题调度,信访件次、人次同比分别下降14.18%、24.65%。依法办理政府信息公开申请30件,严格落实保密审查、信息发布审核等相关制度。加强“贵州教育发布”“贵州思政教育”等政务新媒体平台建设,全年发布信息2800余条,关注量近500万,主动回应群众政策咨询、办事指引等关切70余项,政务公开服务质效稳步提升。
五、聚焦普法育人,营造浓厚法治氛围
(一)普法资源整合成效显著。持续拓展普法广度深度,联合多部门开展法治精神进校园、法治宣讲等活动,推动“千名法治副校长共上开学第一课”“模拟法庭”等沉浸式普法走进校园,体验式法治实践活动占比显著提升。
(二)“学宪法 讲宪法”赛事再创佳绩。通过开展“宪法卫士”行动计划、国家宪法日“宪法晨读”活动等,积极营造教育系统尊法学法守法用法的浓厚氛围。在全国比赛中,我省选手获演讲比赛全国亚军、中小学法治课教师和法治副校长微课比赛季军、法治情景剧比赛团体季军等佳绩。坚持省、市、县三级联动,举办高三学生成人仪式礼敬宪法活动,带动提升广大师生法治意识。
(三)未成年人保护“护苗”成效明显。认真落实省委、省政府关于未成年人保护的决策部署,牵头成立工作专班,扎实推进各项工作。心理健康教育持续加强,“6个100%”建设进一步巩固;校园安全基础不断夯实,“4个100%”建设更加完善;建立“1+3+N”不稳定学生群体关爱体系,形成常态化“双闭环”管理机制,相关经验获教育部认可。
下一步,省教育厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持依法行政、依法治教,扎实有效推进教育立法、执法、普法。一是深化法治能力建设。通过典型案例教学、参与旁听庭审等形式,着力提升干部运用法律法规分析问题、化解矛盾的实际能力。二是强化执法能力建设,坚持全覆盖培训和重点业务专项培训相结合,建立重大行政处罚决定备案审查制度,推动严格规范公正文明执法。三是深化精准普法机制建设,制定实施分级分类法治宣传教育实施方案,推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,以教育工作法治化助力贵州教育现代化。
贵州省教育厅
2026年2月27日
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