2015年12月29日,全国改薄办召开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作座谈会后,贵州省迅速行动、多措并举,认真贯彻落实会议精神,安排部署2016年全面改薄工作,扎实推进工作落实。
一是印发专门文件提要求。2016年1月26日,贵州省教育厅下发了《关于做好2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件有关工作的通知》,要求各地做好五个方面工作:一要合理规划项目。认真组织规划编制“回头看”,以最困难、最薄弱、最急需、能落地为原则,实事求是制定年度工作计划,科学合理安排年度实施项目和设备购置。二要达到办学标准。严格执行《贵州省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件标准(试行)》,推进县域义务教育均衡发展,进一步促进教育公平。三要加快实施进度。建立学校基本建设项目审批绿色通道,并本着“能免则免、能减则减”的原则,对项目建设涉及的政府性基金和经营服务性收费给予减免优惠。优化施工安排,加快施工进度。四要优化施工管理。充分利用大数据平台推进项目信息化管理,实现建设项目远程实时监管。认真落实安全生产责任制,加强定期检查,及时消除安全隐患。五要强化保障措施。强化县级人民政府主体责任,优先保障建设用地,不折不扣落实上级下达的项目资金,结合实际加大地方投入。提请人大代表、政协委员带队定期检查、视察。将建设信息数据及时录入中小学校舍信息管理系统。
二是召开专题会议作部署。2月25日,贵州省召开全省2016年全面改薄工作座谈会,省教育厅党组副书记、副厅长王碧海出席会议并讲话,部署2016年全面改薄工作。一要抓认识提高。全面改薄是新一届中央政府在教育领域实施的第一个重大民生工程,是保障教育公平和社会公正的重要举措。要高度重视、切实履职,落实地方政府做好全面改薄工作的主体责任。二要抓进度提速。彻底改革项目推进方式,以铁的纪律,铁的手段,土建和采购同步推进,加强采购微观指导和监督,确保到年底校舍建设竣工率和设备采购完成率实现规划任务60%目标。三要抓资金统筹。结合规划目标,加大各项资金统筹,杜绝重复投资造成浪费,更不能在有需要的地方留下缺口。四要抓安全质量。建立完善工程质量和施工安全管理制度和监督机制,确保工程质量,坚决杜绝“豆腐渣工程”和伪劣产品。建立健全突发事件应急反应机制,做到守土有责、提前预防,妥善处置、及时公开。五要抓公开公示。按照全面改薄信息公开公示办法要求,做实做细公开公示,上网上墙,增强规划意识,严格执行规划,全过程接受社会监督。六要抓专项督导。抓紧建立健全省、市、县、校专项督导体系。从学校布局、底线要求、年度计划、质量管理、条件保障、公开公示等六个方面扎实开展自查和做好迎检工作,确保顺利通过国家专项督导。
三是春季开学会议再强调。2月26日,贵州省召开2016年春季开学工作会议,省委教育工委书记、省教育厅党组书记、厅长王凤友,厅党组副书记、副厅长王碧海出席会议并讲话,强调抓好全面改薄工作落实。一要加强统筹协调。各地教育部门要积极主动沟通联系汇报,争取本级党政主要领导加强统筹协调,建立健全部门联动协作推进机制,落实全面改薄工程实施保障条件。二要严格项目管理。要千方百计破难题,抓开工,促竣工,立足“快”,保证“好”,确保如期完成年度目标任务。落实好工程质量县级负总责、施工单位终身负责制。安全规范文明施工,加强安全宣传教育,牢固树立安全意识,避免发生安全事故。三要强化督导考核。将全面改薄工作纳入县级政府暨县级党政主要领导教育工作督导评估考核、义务教育基本均衡发展督导评估“一票否决”或“不予认定”事项。
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