为认真贯彻落实中央、省、市东西部扶贫协作会议精神,充分发挥广州市优质教育资源帮扶毕节的优势,贵州省毕节市教育局积极谋划、主动作为,“五强五建”扎实推进广州、毕节教育对口帮扶工作,加快推进毕节试验区教育全面、协调、可持续发展进程。
一是强化组织领导,健全工作机制。为推动穗毕两地教育对口帮扶框架协议落到实处,成立了广州对口帮扶毕节教育工作领导小组,明确工作任务,夯实部门责任;建立联络员制度,明确市、县(区)和学校层面的具体联络员,加强横向沟通和纵向联系,每月报送工作开展情况;建立健全互访交流、结对帮扶、挂职干部考核考评等工作机制,为各项工作顺利开展提供保障。
二是强化互访力度,建立协作机制。自2017年4月穗毕两地教育局签署教育对口帮扶协议以来,穗毕两地教育局定期开展互访交流,建立定期协调联系机制,共同研究解决重大问题,推动重点工作落实。毕节市教育局党组书记、局长王发礼,副局长覃珍贵、张锦等分别于2017年6月、7月、9月,2018年3月、12月,2019年1月先后6次主动到广州市教育局对接对口帮扶工作。广州市教育局党组书记、局长樊群,副局长林洽生,副巡视员陈聪,办公室、支援办、师资处、职成处等处室负责人等分别于2017年9月、12月,2018年1月、3月、9月、10月,2019年4月先后7次到毕节考察调研。通过相互沟通、积极争取、主动对接,毕节市11所市属学校与广州市市属学校形成结对帮扶关系,穗毕两地县(区)93所学校形成结对帮扶关系。职业教育从高职到中职实现结对全覆盖。广州市教科院为毕节市81所高中学校162名高三学科教师或学校管理人培训指导高考备考,实现毕节市高中学校赴穗培训考察全覆盖。广州市教育信息中心为毕节市教师开通了10万个广州智慧教育公共服务平台帐号。争取帮扶资金及物资折合人民币达900余万元(含县级层面),大力改善学校办学条件。广州市各级教育部门选派干部赴毕节挂职人数达52人,赴毕节帮扶人数达600余人次,通过同课异构、开展讲座、教学研讨等方式帮助毕节市培训校长教师12000余人次,毕节市各级教育部门赴广州市挂职96人。
三是强化跟踪服务,建立保障机制。为保障两地挂职干部能充分发挥所长所能,带着任务真帮扶、真学习,两地教育局要求学校安排好挂职干部的食宿,提供良好的办公、学习条件,为挂职干部提供后勤保障,营造轻松的学习、工作和生活环境。建立帮扶团队管理服务、任用考核奖励机制,对在帮扶过程中做出突出贡献,取得显著成绩的教师和长期承担培训指导任务的教育人员,由当地教育行政部门颁发荣誉证书。通过互派校长教师挂职跟岗学习交流,充分发挥发达地区优质学校引领示范作用,有效带动了毕节市学校办学条件的改善,教育管理水平的提高。
四是强化师资培训,建立联动机制。坚持“请进来、走出去”相结合,通过跟岗学习、集中培训等方式开展“一带多”“多带一”培训。选派骨干教师、中层干部、校长等赴广州挂职、进修学习,同时强化辐射带动,建立二级培训机制,着力增强造血功能。在选派校长教师赴广州培训时,要求参训人员回来后在县(区)至少在学校开展二次培训,汇报学习情况,分享学习成果;广州教育专家来毕节培训时,不搞几个学校“包干制”,而是在全市不同学校根据学科性质选派不同教师参加。如,2018年7月,广州大学教师培训学院组织广州的专家团队到毕节开展教师培训活动,来自全市的初中英语、数学、语文老师共480余人参加了此次培训;广州体育学院选派足球教练员赴毕开展足球教练员培训,毕节市全市中小学校的足球教练员近400人参加培训。参加培训的教师均要求回学校后要开展二级培训,并作为评职晋级的重要条件;广州市结对帮扶学校到毕节受援学校开展帮扶活动时,支持和鼓励其他学校均可按培训内容选派领导、教师参加,实现人尽其才,物尽其用,扩大辐射面,增强帮扶效果。
五是强化组团措施,建立示范带动机制。自去年12月份启动实施组团帮扶工作以来,毕节市教育局制定并下发了《关于印发<广州市组团帮扶实施方案>的通知》,要求各县(区)教育科技局务必高度重视,提前向县(区)组织部门汇报并按程序下发挂职干部任命文件,团队组长挂任受援学校副校长并同时挂任受援县(区)教育局副局长或局长助理,其余成员根据组团工作挂任受援学校相应职务,以便使其发挥所才所能,充分整合资源,把受援面在县(区)扩大,示范带动帮扶其他学校发展。2018年12月27日,广州赴毕7个团组组长先到毕节开展前期调研,摸清底数,初步拟定帮扶计划。2019年2月22日,每个团组成员全部到位并毕节就迅速进入工作状态,主动与受援学校领导对接,了解学校教育教学情况,积极开展教学调研和教研教改工作,帮扶组在开展工作中。据不完全统计,组团帮扶工作组在七个受援学校共计参加学校行政会16次、召开干部座谈会13次、召开教师座谈会18次、听评课105节次、开设专题讲座8场、开展同课异构12节、开展示范公开课15次、参加集体教研活动12次、组织集体备课26次,广州市教育局拟支持资金80元用于毕节组团帮扶学校改善办学条件,组团帮扶初见成效。