“人生百年，立于幼学”。

遵义市处于成渝——黔中经济区走廊的核心区和主廊道，被称作“转折之城，会议之都”。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》设立“学前教育”专章，在“普及普惠”的春风中，我市学前教育事业快速发展，园点布局不断完善，管理水平明显提升，保教质量大幅提高。

资源增容，确保幼有所育

2010年，我市共有公民办幼儿园465所，其中公办幼儿园83所，在园幼儿数14.58万人，学前三年毛入园率仅达到63%。2011年，我市出台了《遵义市教育经费筹措管理办法》，全市各级党委、政府高度重视学前教育资源扩张，各有关职能部门积极服务，合力推进学前教育资源扩张。一是扩张市级优质学前教育资源。市委书记、市长亲自抓市级优质资源扩张，2014年将遵义市政府机关幼儿园搬出拥挤的老城区，选址新建遵义市幼儿教师发展中

遵义市政府机关幼儿园在老城区

遵义市实验幼儿园总园（左）、遵义市学前教育发展中心（右），1+N办园模式

心、遵义市实验幼儿园总园、遵义市实验幼儿园第一分园、遵义市实验幼儿园第二分园，由1园变1中心+N园所模式，有效扩大了市级优质幼教资源；二是努力扩大中心城区和人口大镇学前教育资源。市县两级政府将部分机关单位和学校搬出城区，将其资源留下办幼儿园，以此方式新建、扩建幼儿园10所，全市所有乡镇均建有乡镇中心幼儿园，部分人口大镇已建有第二、第三公办中心幼儿园；三是依托小区配套建设幼儿园，扩大公办学前教育资源。全市共移交小区配套幼儿园44所给地方政府，新建改建扩建幼儿园111所，扩增普惠性学位39062个，普惠资源迅速增加，

并联合七个部门出台《遵义市城镇小区配套幼儿园建设管理实施细则（试行）》，建立小区配建幼儿园长效运行机制。

经过三期三年行动计划的实施，挖掘潜力，扩大公办学前教育资源，加快农村公办幼儿园建设，全市争取到中央、省、市学前教育资金32.6亿元，县级配套资金24.7亿元的投入，大力实施营养改善计划，对镇级及以下公民办幼儿园每生每天3元补助，并在2016年完成了适合遵义幼儿的食谱编制，放进平台共享，平台对项目园幼儿膳食营养和生长发育进行全面监测，实时向幼儿园分析、反馈幼儿生长发育情况，全力改善办园条件，优化育人环境。到2020年，我市已建成公民办幼儿园1751所，其中公办幼儿园1002所，在园幼儿园数24.3万人，学前三年毛入园率达到了90.7%，公办幼儿园在园幼儿占比达到了51.45%，普惠性幼儿园覆盖率达到了86.51%，基本达到“幼有所育”，遵义市学前教育已然变成了“家长舒心、孩子放心”的好模样。

2020年学前目标圆满实现

2010年孩子们的住宿环境

2020年孩子们的住宿环境

项目引领，促进质量提升

把普及普惠当做重要目标，把质量提升当做头等大事。通过责任区、集团龙头园的示范带动、项目园联动，促进学前教育均衡发展，确保新建成的幼儿园同步实现“建、管、用”目标。目前我市成立了学前教育发展中心，建成1个市教研指导责任区指导中心，15个县级教研指导责任区、54个学前教育集团，覆盖了我市所有公民办幼儿园，2017年，我市被省教育厅列入教育部—联合国儿基会贵州省农村学前教育质量提升项目试点地区。

儿基会在我市召开农村学前教育质量提升项目培训会

中华儿慈会起点项目督查活动

在自14年起实施5次《指南》专项赛事的基础上，在县城、镇乡、村遴选出105所发展潜力大的项目园，进行质量突破，项目实施3年，35所项目园成功创建市级示范幼儿园，建成师资培训基地6个，培养优秀项目管理骨干及指导骨干60名。

《指南》比赛颁奖仪式

以“责任区、集团为支架，以课程游戏化、游戏材料本土化为载体，采取抓中间（乡镇中心幼儿园）、促两头（村级幼儿园、民办幼儿园）”的质量提升路径“立足本地、自主创新、提升内涵”，办人民满意的学前教育。

开枝散叶，扩大优质资源

2013年以前，我市仅有2所省级示范幼儿园和11所市级示范幼儿园，2014年，我市启动优质资源建设工程，加大对幼儿园投入，创造条件创建省市县示范幼儿园，培育优质龙头园，直至2020年，我市已创建11所省级示范幼儿园（2020年又有4所通过省级示范幼儿园第一次评估），106所市级示范幼儿园，196所县级示范幼儿园。我市按照优质市级示范幼儿园组建新集团，优质省级示范幼儿园组建教研责任区的方法，开枝散叶，抓好“优质资源建设与集团同步扩大，集团规模和质量同步发展”工作，全市优质资源像雪球滚动一般不断壮大。

市级示范幼儿园授牌仪式

同时，以授牌评估为抓手，提高民办幼儿园办园质量和水平。2015年，我市启动了民办幼儿园授牌工作，鼓励民办幼儿园参与授牌评估，全市共创银牌民办园9所，铜牌（一类）民办园11所，铜牌（二类）民办园34所。其中，有2所幼儿园被推荐到省接受了“金牌”评估，现由县（市、区）对辖区内民办幼儿园进行分类评估。每年安排普惠性民办幼儿园认定工作，政府通过购买服务和民办园奖励等方式减轻民办幼儿园经费负担，提高全市学前教育公益普惠程度，截至目前已认定298所民办普惠性幼儿园。

多种渠道，加强人才培养

我市为培养一支高素质善保教幼儿师资队伍，成立了学前教育发展中心（简称“中心”），中心作为全市学前教育骨干人才培养基地。通过对接上海对口帮扶遵义“春兰计划”项目、儿慈会项目，为各责任区、集团培养了一大批骨干管理及指导人员。目前，播州区直属机关幼儿园人才培养基地已建成，同时，中心也是中福会为我市建立的“骨干教师”培训基地，每一年，中福会都会选派专家前来开展针对性较强的集中培训，而且该中心还是澳门同济慈善会，在我市实施“起点工程——乡村幼教领导力项目”的合作伙伴。从2010年以来，我市公民办幼儿园教职工从4765人增加到26149人，专任教师从2871人增加到15273人。为了健全和完善幼儿教师培养培训体系，选送了5902余名幼儿园骨干教师、园长参加国培计划，1500余名幼儿园园长、骨干教师参加中国福利会学前教育培养培训项目，按“三支队伍”培养路径，培训了60名学前教育教研责任区骨干教研员，196名学前教育集团骨干管理员，1500名学前教育骨干教师。

“春兰计划”培训会

串珠成链，确保管理到位

截至2020年底，我市共有公民办幼儿园1751所，而市县两级学前教育专职管理人员只有23人，现有管理人员很难实现对点多、面广的幼儿园的全面管理和具体指导。为此，2013年我市印发了《遵义市集团化办园管理实施方案(试行）》，启动学前教育集团化办园工作，把集团工作，作为完善全市幼儿园管理体系的重要组成部分，就像将一颗颗珍珠串联起来形成项链一样，我们把分散的一个个幼儿园串联起来，形成一个整体，组建学前教育集团，减少管理单位，不留管理盲点，确保将每一所幼儿园管理到位的工作目标。

2019年底，我市启动农村幼儿园集团化管理资源中心建设项目，围绕“专业引领助提升，资源共享促发展”的资源中心工作路径，明确“到 2025 年每个乡(镇)至少建成1 个农村幼儿园集团化管理资源中心”任务，促进镇（乡）村幼儿园“一体化”发展。目前，预建设50个资源中心，已建成并投入使用180个。

凤冈县绥阳镇中心幼儿园集团化管理资源中心教研活动

务川县红丝镇中心幼儿园集团化管理资源中心

在贵州省农村幼儿园集团化管理资源中心2020工作推进现场会在遵义市播州区召开时，参会人员对130家资源中心辐射引领600所村级园、民办园的做法给予了肯定。

贵州省资源中心推进会在遵义市播州区召开

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，10年砥砺，我们已有所成，展望未来，我市将结合实际，抓好落实，大步迈向普及普惠新时代！