2013年8月，我市启动了学前教育集团化办园工作，经过6年多的发展，全市有学前教育集团54个。我们将这54个集团，按区域就近的原则，组建成15个责任区，责任区范围内的所有幼儿园，进入集团共同成长。全面建成学前教育工作的教育行政、教研质量“双线”管理工作机制，形成了以“责任区、集团为支架，以课程游戏化、游戏材料本土化为载体，抓中间（乡镇中心幼儿园）、促两头（村级幼儿园、民办幼儿园）”的质量提升工作路径。通过责任区、集团龙头园的示范带动、工作联动，全面提升我市学前教育质量。

一、统一要求，促进新建园规范管理

我市通过实施一、二、三期学前教育行动计划，新增公办幼儿园919所，为确保新建成的幼儿园同步实现“建、管、用”目标，我们采用聚沙成塔的方法，要求全市所有新建园，直接纳入所在区域集团龙头园进行管理，成为集团园的一分子。龙头园按幼儿园管理规范，对新园管理层进行“影子”培训或直接派管理人员到新园开展帮扶工作，帮助新建园按时、有序开园。同时，将新园师资培养和教研工作，统一纳入集团工作计划之中，从而确保每一所新建园的保教工作得以健康、有序开展，促进新建园教育质量稳步提升。

二、发挥龙头园示范功能，扩大集团资源优势

各集团在组建之初，基本上只有龙头园省级或市级示范幼儿园，集团指导教师队伍力量薄弱，不能满足不断增加的幼儿园的师资培训需求。为此，在各县（区、市）教育局的统一安排部署下，每年各集团都将分园示范幼儿园创建工作，纳入年度工作计划之中，采取重点帮扶，难点突破等方式，指导各分园积极开展示范园创建工作。一旦示范园创建成功，龙头园按“树状”模式，逐级分解各类示范幼儿园的帮扶任务，从而使优质资源得以成倍扩大。

三、集团联动，推进农村学前教育质量稳步提升

我市在遴选农村学前教育质量提升项目园时，就明确要求，以集团为单位申报项目，每个集团申报的项目，必须包含乡镇幼儿园、村级幼儿园和民办幼儿园，由所在县（区、市）教育局审核后上报。项目一旦确定，由集团龙头园与项目园一起制定详细的项目实施计划，并以项目园为中心，按照“上（集团龙头园）——下（帮扶指导园）——左右（同级分园）”模式，在全市幼儿园中开展了“三个改变”（改变“小学化”作息时间、改变“小学化课桌椅摆布”、“改变老师教学组织方式”）行动，并通过责任区、集团联动，基本实现项目第一阶段目标，幼儿园“小学化”防治初见成效。在项目成效展示上，采取项目园+非项目园模式，联片展示成果、分享经验，从而实现集团整体质量的联片提升。

四、以比赛为载体，建立集团学习共同体，增强集团凝聚力

为深入贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》（简称“指南”），提高教师教学能力，我局从2014年起，每年都要举办教师学用《指南》比赛，要求幼儿园、集团层层组织比赛，促使各级各类幼儿园全员教师学《指南》。市级决赛以集团为单位组队，由园长（副园长）、保教主任、教研组长、班级教师4名选手组成，4名选手分别来自集团内的不同分园。奖项除设园长组、保教主任组、教研组长组、班级教师组单项奖，还设集团团体奖，将个人单项成绩按比例及幼儿园、集团比赛过程视频成绩计入集团团体总分，集团获奖，队员同步获奖。由于团体奖汇聚每一个人的力量，因此，在比赛中，每个参赛选手都必须认真学习、参赛，从而极大地增强了每一个集团的凝聚力和集体荣誉感。

五、以集团为单位，构建质量共同体

从2019年起，我市还将开展集团龙头园，对各自分园的内部质量评价工作；责任区核心园，对各自集团龙头园的质量评价工作。每一学期，各集团必须组织分园教师集中学习（培训）不少于3天，以达到全面提升集团保教人员的专业水平，从而不断使集团保教工作再上新台阶。

六、定期总结集团工作，优化集团化办园，提高工作质量

2013年至今，每年春秋开学前，我局定时召开全市集团工作部署会，年终召开集团工作总结会，从村园、乡镇园、龙头园不同层面分享工作经验，研讨存在问题，为来年工作改进提高提供重要依据，2020年底，我市评估验收了全市52个学前教育集团，并奖章了一批优秀集团。

七、开枝散叶，扩大优质资源

2013年以前，我市仅有两所省级示范幼儿园和11所市级示范幼儿园，优质学前教育资源严重匮乏，组建学前教育集团困难重重，为此，我局确立了优质资源建设与集团规模同步扩大的工作思路。一方面支持条件相对较好的市级示范幼儿园创建省级示范幼儿园；另一方面指导县（区、市）教育局与集团开展县级示范幼儿园创建，将条件较好的县级示范幼儿园推荐参加市级示范幼儿园评估。通过示范创建，集团内成长可起龙头带动的园所，立即脱离集团组建新的集团。截止目前，成功创建省级示范幼儿园11所（2020年，又有4所幼儿园接受了省级示范幼儿园第一次评估），创建市级示范幼儿园106所，县级示范幼儿园196所。集团由2013年的20个增加到目前的54个，我市按照优质市级示范幼儿园组建新集团，优质省级示范幼儿园组建教研责任区的方法，开枝散叶，抓好“优质资源建设与集团同步扩大，集团规模和质量同步发展”工作。

八、多种渠道，加强人才培养

我局为培养一支高素质善保教幼儿师资队伍，成立了学前教育教师发展中心（简称“中心”），中心作为全市学前教育骨干人才培养基地。通过对接上海对口帮扶遵义“春兰计划”项目、儿慈会项目，为各责任区、集团培养了一大批骨干管理及指导人员。2019年，中心骨干人才培养将纳入教育部—儿基会项目内容，并通过培训学习、跟岗实践、入园指导等多种方式，为集团、责任区培养管理骨干、指导骨干、教师骨干。按照我市幼儿师资培养规划，中心将在六个责任区核心园及部分优质集团龙头园建设二级师资培训基地，扩大人才培养，确保每位教师在本地就能接受保教专业培训，目前，播州区直属机关幼儿园人才培养基地已建成。同时，中心也是中福会为我市建立的“骨干教师”培训基地。每一年，中福会都会选派专家前来开展针对性较强的集中培训。而且该中心还是澳门同济慈善会，在我市实施“起点工程——乡村幼教领导力项目”的合作伙伴。该项目通过“看、做、反思与改进、总结”四步走，培养我市农村幼儿园师资的领导力。中心通过方式多样的人才培训项目，为各集团园提供合格的骨干专业人才，也加大了我市学前教育人才的保障力度。