靠前指挥  一线督战  精准施策

坚决打赢教育脱贫攻坚主动战

——邹联克调研督战安顺市、黔西南州、六盘水市教育脱贫攻坚工作

草木蔓发，春山可望。在这个特殊的春天，为了打赢“脱贫攻坚教育保障”这场硬仗，4月13日至16日，省教育厅厅长邹联克深入安顺市、黔西南州、六盘水市调研督战教育脱贫攻坚工作，重点围绕“4+1+1”（控辍保学、精准资助、扶贫安置点的学校建设以及此前巡视审计等所查出的问题整改，疫情防控学校开学）工作，重点对“9+3”贫困县——紫云、望谟和水城县开展解剖麻雀式的调研指导。

3天时间里，邹联克深入调研了紫云县猫营中学、紫云县民族高级中学、望谟县中等职业学校、望谟县第六中学、望谟民族中学、望谟县打易中学、水城县尖山中学等7所中学和紫云县格凸河小学、水城县董地街道中心幼儿园、水城经开区第一小学3处易地扶贫搬迁安置点配套学校建设。调研中，邹联克深入班级查点人数、查对资助账本、查看经费下拨文件、与师生交谈等详细了解控辍保学、精准资助、经费到位、项目建设等情况。同时，邹联克还深入紫云县格凸河羊场村、望谟县打易乡毛坪村、水城县新桥街道新业社区易地扶贫搬迁点等实地走访5户贫困户，与贫困户和贫困小学生座谈了解生活学习、受资助等情况，帮助他们解决实际困难，鼓励贫困学生要懂得感恩，珍惜时光、认真学习，奋发上进、改变命运。邹联克到水城县新桥街道新业社区易地扶贫搬迁点入户调研时，刚好是“空中黔课”授课课间休息时间，邹联克询问学生：书领了没有？怎么领的？有没有营养餐？有没有补助？在这里读书方不方便？学生及家长均能一一回答。邹联克等到“空中黔课”开始上课，看到能正常开展线上学习才离开。邹联克来到水城县尖山中学，走进中职体验班：九年级（5）班，了解中职体验班的教学计划、询问学生对未来的规划，学生积极向厅长分享自己的人生规划，有的说我想学护理，有的说我想读幼师，有的说我想学修车，有的说我想去当兵。邹联克热情的回应孩子们，和师生交流了“多元智能理论”：“每个人都有自己的优势，有的人善于思维、有的人善于表达、有的人善于运动等，要把自己的优势智能发挥出来带动弱势智能，就可以成为一个优秀的人，而优秀的人是每天不断超越自己，不与他人比、只与自己比，今天与昨天比，进步一点你都是优秀的。”

为更好地统一思想、转变观念、教会方法、打赢教育脱贫攻坚战，邹联克每到一个市（州），先深入一线实地调研检查，然后及时召开推进会，与各市（州）、县（区）分管教育领导、教育局负责同志、相关学校校长和厅驻点督战队员召开“冲刺90天打赢脱贫攻坚教育保障歼灭战调研督战推进会”。教育厅党组成员、省委教育工委副书记赵廷昌，省委教育工委副书记杨著清，省教育厅二级巡视员龚宁参加推进会，并对相关工作进行安排部署和强调。

邹联克指出，从检查的整体情况看，各市（州）党委政府重视教育脱贫攻坚工作，工作努力，取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，有些问题还比较突出和严重，主要表现在控辍保学力度不够，工作方式方法有效性不强，台账建立不够清晰，存在底数不清楚、浮于表面未沉底的现象；有的教育经费未能按时拨付、存在拖欠现象，中央和省级资金市级未按时拨付到县（区），县级财政挪用教育经费也一定程度存在；学生资助资金发放不够精准、未能实现全覆盖，学生底数和台账不够准确，存在学生人数和资助人数不一致、资助资金未能按时按人全覆盖发放的情况；部分县（区）、学校存在师资力量配备不足，生师比不达标，存在临聘教师的情况；人口数据不够精准，6-16岁适龄人口数底数不清，台账比对未完成；“七长”责任制压实力度不够，控辍保学部门协作、县（区）统筹力度不够，学校安全教育管理存在疏漏，制度不够健全，校园学生矛盾纠纷排查不够细致；疫情防控重点地区关注度不够等。

邹联克强调，各市（州）各级教育行政部门和驻厅调研督战组要对标对表、核实问题。要围绕工作台账建立，实现工作目标“全清零”。即：确保实现建档立卡贫困户义务教育学生辍学问题动态清零，适龄儿童少年全部入学；学生资助实现全覆盖；教育经费拨付全部到位；易地扶贫搬迁学校建设任务“全清零”。要建好六本台账，一是学生人数台账。包括本区域人口数、6-16周岁适龄人口数，义务教育阶段就读的人数，小学多少、初中多少，本区域就读的多少，在省外就读的多少；发现疑似辍学的多少，休学的多少，建档立卡学生就读情况等。二是学生资助台账。包括精准资助的人数是多少，就读数和省下达资金是否一致，学校反馈人数和实际人数是否一致，实际就读和拨付资金是否一致等。三是经费到位台账。市级下拨区县资金一分也不能留，一笔笔核实清楚，必须全部到位；县（市、区）政府教育经费必须全部拨付到位。四是项目建设台账。挂牌督导建设项目必须全部完成，各项目在规定时间内完成建设进度，要有跟踪调度台账。五是问题整改台账。针对巡视问题要逐条逐件建立整改台账，做到件件有回音、件件有措施、件件有落实，特别是去年建档立卡的学生要追踪到位。六是疫情防控和开学工作台账。当前疫情防控重点在外防输入上，要在初三、高三复学防疫的基础上，紧盯其他学段的复学，工作力度不减、意识不放松、措施不弱化，严格按照“一方案三指南”抓好工作落实，切实做好学校疫情防控工作。

邹联克强调，各市（州）各级教育行政部门和驻县（市、区）干部要抓实抓细、解决问题。进一步强化措施，确保“4+1”目标的实现，克服畏难情绪和侥幸心理，发现问题、暴露问题、直面问题、解决问题，充分利用四月份窗口期、五月份巩固期、六月份完善期，七月份接受评估考核。要在工作机制上进一步完善，压实筑牢“双线”制、“七长”制，早婚早育、安全教育等宣传工作要配合社区、村居等部门共同做好。要加强硬性调度工作机制，脱贫攻坚考核、教育保障、学校建设等工作要动态清查，确保准确一致。各市（州）各级教育行政部门和驻县（市、区）干部要有高度的政治责任感和使命感，按照省委省政府的统一安排部署，全力做好打赢教育脱贫攻坚战。

安顺市、黔西南州、六盘水市政府分管领导和教育局有关负责同志、紫云、望谟、水城县委县政府主要负责同志和教育局有关负责同志，教育厅包片安顺市、黔西南州、六盘水市厅级干部、驻区县调研督战组成员和办公室有关同志陪同调研督战。